Hoe zorgt u als lokaal bestuur voor een modern loonbeleid dat eerlijk, transparant én competitief blijft? Die vraag stond centraal bij Stad Oudenaarde. Met bijna 500 medewerkers, verspreid over uiteenlopende diensten zoals woonzorgcentra, technische teams en administratieve functies, wilde het stadsbestuur evolueren naar een objectieve functieweging die beter aansluit bij de hedendaagse arbeidsmarkt.
Samen met Public en de nieuwe module LIMA – Function & Reward Architect® werkte Stad Oudenaarde aan een toekomstgerichte functieweging. Het resultaat? Meer transparantie, een sterkere positie op de arbeidsmarkt en een objectieve basis voor functieweging en looninschaling.
Een modern bestuur met een duidelijke ambitie
Stad Oudenaarde telt bijna 500 medewerkers en staat bekend als een vooruitstrevend lokaal bestuur. De organisatie merkte dat de klassieke loonstructuren, gebaseerd op de vroegere Kelchtermans-schalen, steeds minder aansloten bij de realiteit van vandaag. Nieuwe knelpuntberoepen, gespecialiseerde profielen en de concurrentie met de private arbeidsmarkt maakten een modernisering noodzakelijk.
“Wij wilden meer marktconform werken en tegelijk een objectieve basis creëren voor onze functies en looninschalingen,” vertelt Joke Merlaen, diensthoofd personeel & preventie bij Stad Oudenaarde. “Vandaag kijken kandidaten veel kritischer naar loon, doorgroeimogelijkheden en transparantie. Daar wilden we als bestuur klaar voor zijn.”
De stad koos daarom voor een grondige oefening waarbij functies opnieuw werden benoemd, competentievereisten helder werden vastgelegd en medewerkers correct aan functies werden gekoppeld. Daarbij werd rekening gehouden met factoren zoals verantwoordelijkheden, kennis, leidinggevende taken, expertise en specifieke vereisten.
Wat is LIMA – Function & Reward Architect®?
LIMA – Function & Reward Architect® is de nieuwe functiewegingsmodule van Public, volledig geïntegreerd binnen het LIMA-platform van Cipal Schaubroeck. De oplossing ondersteunt lokale besturen bij het uitbouwen van een objectief, transparant en toekomstgericht loonbeleid.
De software combineert functieweging, benchmarkgegevens en consultancy in één geïntegreerde aanpak. Op basis van een mathematisch model worden functies objectief beoordeeld volgens criteria zoals complexiteit, verantwoordelijkheden, expertise en impact binnen de organisatie. Zo ontstaat een onderbouwd functiehuis én een eerlijk loonhuis.
Een belangrijk voordeel is dat lokale besturen hun loonbeleid beter kunnen afstemmen op de arbeidsmarkt, zonder de interne rechtvaardigheid uit het oog te verliezen. Bovendien helpt de tool om discussies rond looninschalingen en functiewaardering te objectiveren. “Functieweging gaat niet over de persoon, maar over de functie,” zegt Steven De Vos van Public. “Met deze tool creëren we een objectieve basis waarmee besturen onderbouwde keuzes kunnen maken en tegelijk transparantie bieden aan medewerkers en sociale partners.”
Van analyse naar een nieuwe functieweging
Voor Oudenaarde betekende het traject veel meer dan enkel nieuwe loonschalen invoeren. Samen met Public werkte het bestuur aan een volledig vernieuwd loonbeleid dat klaar is voor de komende decennia.
De stad ontwikkelde ongeveer 40 nieuwe loonschalen, afgestemd op de arbeidsmarkt én op de financiële haalbaarheid voor de organisatie. Daarbij werd gekeken naar de huidige loonmassa, benchmarkgegevens uit andere lokale besturen en vergelijkingen met de private sector. “Het was belangrijk om een systeem uit te werken dat duurzaam is op lange termijn,” zegt Joke Merlaen. “We wilden een loonbeleid dat voldoende flexibel is om nieuwe functies correct te kunnen inschalen en tegelijk aantrekkelijk blijft voor nieuwe medewerkers.”
Sinds eind vorig jaar werden al meerdere nieuwe functies via het systeem gewogen. Nieuwe functies of wijzigingen in verantwoordelijkheden kunnen vandaag snel en objectief opnieuw geëvalueerd worden via een wegingscommissie.
Meer transparantie en sterkere employer branding
De voordelen van de nieuwe functieweging zijn vandaag al duidelijk voelbaar binnen de organisatie.
Voor het management vormt de oplossing een sterke objectiveringstool. Discussies over looninschalingen kunnen nu veel transparanter en consistenter gevoerd worden. Takenverschuivingen of nieuwe verantwoordelijkheden worden niet langer subjectief beoordeeld, maar gekoppeld aan duidelijke criteria.
Ook de medewerker wint aan duidelijkheid. De loonstructuur en doorgroeimogelijkheden zijn transparanter geworden, wat bijdraagt aan meer vertrouwen en openheid binnen de organisatie. “De transparantie is een enorme meerwaarde,” vertelt Joke Merlaen. “Mensen begrijpen beter waarom functies op een bepaalde manier gewogen worden. Dat zorgt voor meer duidelijkheid en eerlijkheid.”
Daarnaast speelt het vernieuwde loonbeleid ook een belangrijke rol in employer branding. In een competitieve arbeidsmarkt wil Oudenaarde zich profileren als een moderne werkgever die investeert in objectiviteit, doorgroeikansen en marktconforme verloning. “Voor sommige functies zoeken we ervaren profielen, voor andere net jonge starters,” zegt Merlaen. “Met dit systeem kunnen we daar veel gerichter mee omgaan.”
Een traject in co-creatie
De implementatie verliep in nauwe samenwerking tussen Stad Oudenaarde en het team van Public. Volgens beide partijen was die co-creatie een belangrijke succesfactor. “Het was echt een traject dat we samen hebben afgelegd,” zegt Joke Merlaen. “Public bracht de software, en zorgde als neutrale partner voor de begeleiding die nodig was om de objectiviteit te bewaken in dit project.”
Ook Steven De Vos benadrukt het belang van die samenwerking: “Oudenaarde heeft actief meegewerkt aan de verdere ontwikkeling van de software. Dankzij zulke pilootprojecten konden we de module verfijnen tot een oplossing die perfect aansluit bij de noden van lokale besturen.”
Hoewel het traject soms uitdagend was, onder meer in overleg met sociale partners, kijkt Oudenaarde tevreden terug op de implementatie. Het HR-team zal binnenkort ook zelf met de software aan de slag gaan voor toekomstige herwegingen en nieuwe functies.
Klaar voor de toekomst
Met LIMA – Function & Reward Architect® beschikt Stad Oudenaarde vandaag over een stevig fundament voor een modern HR-beleid. Het bestuur combineert objectieve functieweging met marktconforme loonstructuren en creëert zo een duurzaam systeem dat kan meegroeien met de organisatie.
Meer info via Evelien.P@public.vlaanderen
